20日，哈市政府公布拟定《哈尔滨市旅游条例(草案)》征求意见稿，并广泛征求社会各界意或。征求意见稿规定：逐步减免利用公共资源开放的景区门票；经营者不得向旅游者索取额外费用或者收受回扣；繁华街路设旅游信息免费查询设施；定期发布旅游产品、商品、旅游线路指导价。

 

　　在景区门票管理方面，征求意见稿规定，景区有偿收取门票应当经过批准。利用公共资源向旅游者开放的景区实行政府定价或者政府指导价，门票价格应当体现公益性并逐步减免。景区门票价格变动应当提前6个月公布。景区应当明示另行收费的游览项目。景区部分核心游览项目因故不能开放或者无法提供服务的，应当提前告知并相应减少收费。

 

　　征求意见稿还规定，旅游经营者及其从业人员应当诚信经营，不得有下列行为：超出核定的经营范围开展旅游经营业务；发布虚假广告，欺骗和误导消费者；侵犯旅游者隐私；拒报、迟报旅游统计资料；向旅游者索取额外费用或者收受回扣；炒卖或者参与炒卖旅游团队、客房、旅游车船；导游私自组织接待旅游团队等。

 

　　在公共服务设施方面，征求意见稿规定，旅游行政主管部门应当建立统一的旅游信息咨询服务系统，提供信息公告、发布、咨询、交流等旅游信息服务，并在公共交通枢纽、繁华街路、主要旅游景区、旅游饭店设置公益性旅游信息多媒体或电子查询等设施，为旅游者提供免费信息咨询服务。

　　鼓励旅游企业建立旅游电子商务平台，开展旅游在线服务、网上信息查询、预订和支付等服务。

 

　　哈市旅游行政主管部门应定期发布或公告以下旅游信息：主要法定节日及重大旅游活动期间或旅游高峰期间的住宿、交通、气象和主要旅游景区的接待状况；旅游产品、商品、旅游线路的指导(或推荐)价格；可能危及旅游者人身和财产安全的自然灾害、疾病、事故或危险；旅游经营单位或个人的信用信息；导游人员的等级、培训以及投诉等相关情况；旅游咨询服务和旅游投诉电话；其他应当公告或发布的内容事项。

　　旅游行政管理部门应当向社会公布投诉机构和投诉电话。旅游行政管理部门可聘请社会旅游质量监督员对旅游市场进行监督，监督员应及时向旅游行政管理部门反馈，举报或投诉经营者的违法行为。

　　目前该《条例(草案)》征求意见稿现已在网上公布，市民可以通过网站、书信或者传真的方式提出意见或建议。截至日期：2012年7月6日。